Частную охранную деятельность осуществляют частные охранные организации — ЧОО, созданные в форме ООО и имеющие лицензию на соответствующие виды охранных услуг.
Для создания ЧОО нужно заранее проверить требования к участникам и руководителю, определить размер уставного капитала и понять, какие охранные услуги планирует оказывать компания.
В законодательстве используется термин «частная охранная организация» — ЧОО. Привычное обозначение «ЧОП» по-прежнему широко используется в деловой практике.
Основные требования к частной охранной организации
ЧОО создаётся в форме общества с ограниченной ответственностью. При этом к такой компании применяются специальные требования, которых нет у обычного ООО.
Уставный капитал ЧОО
Минимальный уставный капитал частной охранной организации составляет 100 000 ₽.
Если ЧОО оказывает или планирует оказывать охранные услуги с использованием огнестрельного оружия, минимальный размер составляет 250 000 ₽.
Что важно при формировании капитала
Для формирования уставного капитала ЧОО нельзя использовать привлечённые денежные средства.
Кто может быть участником ЧОО
Для учредителей и участников частной охранной организации действуют специальные ограничения.
- участниками не могут быть общественные объединения;
- установлены ограничения для лиц, замещающих государственные, муниципальные и некоторые иные публичные должности;
- участником не может быть гражданин с неснятой или непогашенной судимостью за умышленное преступление;
- ограничено участие иностранных граждан, граждан РФ с иностранным гражданством, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц и иностранных агентов;
- для юридических лиц — участников ЧОО также действуют специальные ограничения по осуществляемой ими деятельности.
Если участник — физическое лицо
Для физического лица — участника ЧОО охранная деятельность должна являться основной.
Закон связывает понятие основного вида деятельности с получением от него не менее 70% совокупного дохода, рассчитываемого по установленным правилам.
Требования к руководителю ЧОО
Руководителя лучше подобрать до обращения за лицензией, поскольку его соответствие установленным требованиям входит в лицензионную проверку.
Для руководителя также действуют ограничения по государственным и муниципальным должностям, а работа по трудовому договору в других организациях в общем случае не допускается, кроме научной, педагогической и иной творческой деятельности.
Какие охранные услуги может оказывать ЧОО
Закон предусматривает восемь видов охранных услуг. Организация вправе оказывать только те из них, которые указаны в её лицензии.
- защита жизни и здоровья физических лиц от противоправных посягательств;
- охрана принадлежащих заказчику на законном основании объектов;
- обеспечение порядка в местах проведения мероприятий;
- проектирование, монтаж и эксплуатационное обслуживание технических средств охраны на объектах с обязательными требованиями к антитеррористической защищённости;
- приём и обработка информации от технических средств охраны с передачей её для дальнейшего реагирования;
- обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на охраняемых объектах;
- охрана объектов с принятием мер реагирования мобильными группами охраны;
- охрана объектов с обязательными требованиями к антитеррористической защищённости и обеспечение на них внутриобъектового и пропускного режимов с учётом установленных законом исключений.
Виды услуг лучше определить до регистрации
От выбранной модели работы зависят содержание корпоративных документов, размер уставного капитала и требования, которые потребуется выполнить при лицензировании.
Если компания только создаётся: регистрация ЧОП →
Может ли ЧОО заниматься другой деятельностью
Помимо охранных услуг ЧОО может осуществлять только дополнительные виды деятельности, прямо предусмотренные законом.
К ним относятся, например, консультации по защите от противоправных посягательств, отдельные работы с техническими средствами охраны, транспортировка охраняемых объектов и лиц, отдельные направления пожарной безопасности и использование беспилотных аппаратов при осуществлении охранной деятельности.
Ограничение по доходу
Доходы и поступления от разрешённой дополнительной деятельности не должны превышать 30% общего дохода ЧОО за каждый отчётный период.
Для дополнительной деятельности заключается отдельный договор. Включать её в договор на оказание охранных услуг нельзя.
Лицензия на частную охранную деятельность
Лицензию предоставляет Росгвардия или её территориальный орган по месту нахождения организации.
Лицензия предоставляется на 5 лет.
В лицензии указываются конкретные виды охранных услуг, которые вправе оказывать ЧОО.
Лицензия действует на всей территории Российской Федерации.
При лицензировании проверяются уставный капитал, участники и руководитель ЧОО, а также выполнение требований, установленных для заявляемых видов охранных услуг.
Если компания уже зарегистрирована: лицензирование ЧОП →
Кто непосредственно оказывает охранные услуги
Для большинства видов охранных услуг работа выполняется частными охранниками, соответствующими требованиям закона. Для защиты жизни и здоровья физических лиц предусмотрен специальный статус телохранителя.
Требования к работникам, удостоверению охранника, обучению и правам при исполнении обязанностей вынесены в отдельную статью.
Коротко
ЧОО — это специальная форма охранного бизнеса: организация создаётся как ООО, но к её участникам, руководителю, уставному капиталу и деятельности применяются отдельные требования.
Поэтому ещё до государственной регистрации стоит определить будущие охранные услуги и проверить исходные данные компании с учётом последующего лицензирования.
Планируете открыть ЧОП или получить лицензию?
Поможем зарегистрировать частную охранную организацию, подготовить устав и документы с учётом планируемых видов услуг, а после регистрации — пройти лицензирование.

